Запрет на импорт в Россию – нужно ли телеге пятое колесо?

По прошествии трех месяцев мы исследуем влияние, которое этот запрет может оказать на поставщиков мяса в Россию из этих стран, а также долгосрочные последствия этого шага.

Прежде всего, следует ли нам удивляться, что Россия пошла на такую меру? На протяжении последних лет Россельхознадзор ввел бесчисленные ограничения на импорт широкого диапазона продуктов. До недавних санкций Европе уже запрещали экспортировать в Россию свинину из-за африканской лихорадки свиней в Восточной Европе.

Россия также наложила ограничения на США и соседние страны из-за вируса эпизоотической диареи свиней (ЭДС). Это следует некоторое время спустя после запрета на импорт американской птицы – так называемые инцидент с «ножками Буша». Русские сделали это. Если бы это было олимпийским видом спорта, Россия завоевала бы золото, серебро и бронзу.

Хотя на первый взгляд американские и европейские поставщики должны паниковать из-за потери российского рынка, для некоторых категорий дела обстоят не так плохо, как может показаться. Например, прямой экспорт говядины из США оценивается всего лишь в 7% от общего российского импорта крупного рогатого скота, а поставки из ЕС также весьма незначительны. Свинина является областью, где в прошлом США, Канада и ЕС были крупными поставщиками. Но эти страны уже испытывали ограничения по импорту с начала 2014 г. Поэтому начали ощущать влияния с начала года.

Запрет на категорию домашней птицы, однако, скажется на ряде поставщиков, в частности, на США и некоторых европейских странах. В 2012/2013 г поставки из США составляли 50% всего импорта российского мяса птицы, а из Евросоюза – 15%. В категории баранины ранее доминировала Австралия, обеспечивая 44% суммарного импорта, а они тоже попали под запрет. Однако общий импорт этого мяса в Россию является весьма скоромным.

Итого, в 2012 г. страны, попавшие под российское эмбарго, поставляли свыше 1 млн тонн мясных продуктов. Это означает, что объем мяса, ранее направлявшийся в Россию, теперь ищет новые рынки, которые в большинстве случаев уже имеют сложившихся поставщиков. Результатом является избыточное предложение и негативное давление на глобальный рынок. Об этом свидетельствует индекс цен на продовольственные товары ФАО, который снизился с 204 пунктов в июле до 192 пунктов в октябре.

Хотя негативное влияние начинает ощущаться многими международными поставщиками, до сих пор сохраняются некоторые возможности. Если кто-то проигрывает, то кто-то потенциально выигрывает. Это особенно характерно для поставщиков из Южной Америки и Новой Зеландии. В прошлом эти страны оставались позади США, ЕС и Австралии по поставкам в Россию, но теперь у них появилась возможность нарастить экспорт и занять большую долю рынка. Спросите их о влиянии российского запрета, и они наверняка назовут его позитивным, хотя и не предвидели подобное развитие событий. Турция, уже осуществляющая ключевые поставки своей продукции в Россию, также стала региональным хабом для других стран, импортирующим и экспортирующим пищевые продукты в Россию.

Реальность такова, что российский запрет не выгоден никому, включая саму Россию. Хотя запрет возможно является хорошей новостью для российских производителей, которые уже борются за удовлетворение спроса, потребителю придется заплатить за все. Хотя перовоначально планировалось сразу использовать Южную Америку и Новую Зеландию в качестве новых поставщиков, правда заключается в том, что на это потребуется время. В краткосрочной перспективе Россия сталкивается с нехваткой некоторых продуктов и ростом цен на них. В Санкт-Петербурге отмечают 10% увеличение цен за несколько последних недель, причем некоторые мясные продукты подорожали на 26%, а рыба на 40%.

В ближайшее время и далее Россия должна упрочить свои торговые связи с существующими поставщиками в Южной Америке, хотя при этом будет искать и новых. Это может иметь долгосрочный эффект даже после отмены санкций. Прежним поставщикам из ЕС, США и Австралии будет непросто возобновить прежние объемы экспорта.

Негативное влияние испытывают не только попавшие под санкции страны. Российская экономика сама по себе находится в плохом состоянии, при прогнозируемом росте ВВП в этом году всего лишь 0,5%, а Всемирный банк описывает экономическую ситуацию в стране как близкую к стагнации.

Влияние российского решения дополнительно тормозит глобальную экономику, которая сейчас преодолевает ряд проблем. Экономика Китая переживает трудные времена, а темпы ее роста замедлились с началом финансового кризиса. Западная Африка борется с эболой. В Евросоюзе до сих пор много нерешенных макроэкономических проблем. В довершение ко всему, продолжающиеся конфликты на Ближнем Востоке оказывают дополнительное давление на экономику региона.

В заключении, непосредственное влияние российских санкций на экспорт из США, ЕС и Австралии оценивается в 1 млн тонн продуктов, ищущих новые рынки. Это много мяса. Домашняя птица является наиболее пострадавшим сектором, который влечет за собой более широкую цепную реакцию. Оставшиеся девять месяцев санкций не сулят ничего хорошего многим странам, экспортирующим мясо – не только попавшим под запрет, но и самой России. По всей видимости российский запрет на импорт нужен мировой экономике как пятое колесо телеге и усложнит макроэкономическую ситуацию.

Источник: Global Meat News
Автор Лиззи Бонсал, Promar International